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紀法知識小課堂 | 廉潔紀律常見問題㉔
時間：2023/7/11 9:44:24 來源：本站編輯 瀏覽：1178次
第四十七課如何區(qū)分正當?shù)耐顿Y理財行為與違規(guī)營利行為？
《黨紀處分條例》第九十四條規(guī)定了六種違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的具體情形，主要是這些情形與黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨不相適應(yīng)，與黨員干部的形象不相適應(yīng)，可能會影響黨員干部秉公行使職權(quán)，甚至誘發(fā)以權(quán)謀私和腐敗問題。因此，對黨員干部違規(guī)從事營利活動的行為，黨中央向來禁止，也為黨的紀律所不容。但是，我國《憲法》保護公民個人的合法財產(chǎn)，黨中央對黨員干部通過正當?shù)耐緩酵顿Y理財，增加個人和家族財富，并不限制。比如，黨員干部用本人或家庭財產(chǎn)購買股票、購買銀行理財產(chǎn)品、購買投資型保險、購買投資貴金屬、購買房產(chǎn)和商鋪以及存入銀行獲取利息等，這些活動只要是沒有以權(quán)謀私，沒有侵害黨、國家和人民的利益，沒有與群眾爭利，都是允許的。當然，有些行為需要按照規(guī)定向組織報告，隱瞞不報的，也要受黨紀責任追究。
第四十八課黨員干部利用互聯(lián)網(wǎng)開淘寶店、做微商是否構(gòu)成違規(guī)從事營利活動？
《黨紀處分條例》第九十四條規(guī)定，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的，應(yīng)當視情節(jié)輕重給予紀律處分，并列舉了違規(guī)從事營利活動的六種具體違紀情形，包括經(jīng)商辦企業(yè)等。同時，《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱《公務(wù)員法》)也有類似的規(guī)定，公務(wù)員不得從事或參與營利性活動。所謂的“經(jīng)商辦企業(yè)"，是指個人獨資或者與他人合資、合股經(jīng)辦商業(yè)或者其他企業(yè)，以個人或他人名義入股的形式經(jīng)辦企業(yè)，私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業(yè)和其他經(jīng)營活動等。經(jīng)商辦企業(yè)的主觀目的是想獲取經(jīng)濟利益或者利潤，而不論經(jīng)商辦企業(yè)的客觀結(jié)果是否贏利。長期以來，黨員干部經(jīng)商辦企業(yè)一直是社會熱議的話題，并帶來了一系列權(quán)力尋租的腐敗問題。黨中央一再重申黨員干部不得私自從事營利性活動，不得經(jīng)商、辦企業(yè)，正是旨在防范和禁止黨員干部利用職權(quán)和個人職務(wù)或者地位形成的便利條件，通過個人經(jīng)商、辦企業(yè)謀取私利的行為。隨著時代的發(fā)展和電子商務(wù)興起，一些黨員干部也做起了微商，開起了淘寶店。這實際上是一種新型的經(jīng)商辦企業(yè)，也是黨的紀律所禁止的?；蛟S黨員干部開淘寶、做微商并不會出現(xiàn)太多的以權(quán)謀私行為，但是制度的籠子不扎緊，難免會有有心人為此花心思。同時，這些行為也與黨員干部的身份和工作屬性不相符，容易影響正常工作，會影響到黨員干部的形象。
